Классификация товаров разработана для лиц, участвующих в трансграничных сделках, а также для государственных органов, которые осуществляют контроль подобных операций. Участники международной торговли, представители разных стран, создавали единую классификацию. Например, в Казахстане применяется классификатор ТН ВЭД ЕАЭС, основанный на международном классификаторе. В нем реализованы аналогичные подходы, система кодировки схожая.
Что такое ТН ВЭД
Важно знать, какие бывают товарные классификаторы и как их создавали. В 1988 году Всемирная торговая организация приняла систему описания и кодировки продукции (аббревиатура – ГС). Эта система – иерархическая структура, которая содержит 21 секцию, 96 глав и огромное количество подзаголовков. В ее основе принципы разделения номенклатуры на определенное количество групп в зависимости от метода происхождения и состава продукции.
Классификация товаров в гармонизированной системе означает, что каждый из них принадлежит к определенной группе. Продукция собрана в группы по схожим признакам. Каждое классифицируемое звено является самостоятельным. Товары идентифицируются как по общим признакам, так и по частным.
Например, продукт «Овес» может принадлежать к классификации № 100410 «Овес семенной» или № 1000490 «Овес, кроме семенного». Гармонизированная система является основной национальной классификации номенклатуры. Сегодня большинство стран (их порядка 180) осуществляют упорядочивание товаров, руководствуясь этой системой.
Общепринятая система кодировки продукции реализуется в таможенном оформлении товаров. Представляется возможным увеличить код, выполнить его детализацию в рамках действующего законодательства для тех, кто является участником ВТО. Цель – установить таможенные тарифы. Первые 6 символов кода могут быть использованы в национальной классификации без изменений.
В странах Евросоюза применяется стандарт под названием «Комбинированная номенклатура». Этот классификатор продукции базируется на ГС ВТО. CN-код имеет 8 знаков, 6 из них подходят под код в соответствии с ГС ВТО. Чтобы определить таможенные тарифы в Евросоюзе используют Taric-Code.
В государствах бывшего Советского Союза был создан классификатор «ТН ВЭД СССР». После того как распался СССР, страны-участницы приняли ТН ВЭД СНГ (используется по сей день с 1997 года). Страны, которые являются участницами ЕАЭС, классифицируют товары на основе ТН ВЭД ТС с того момента, как сформировался Таможенный Союз. С 1 января 2017 г. государства, представители ТС, перешли на классификатор ТН ВЭД ЕАЭС.
Где используется ТН ВЭД
Номенклатурный справочник создан для того чтобы классифицировать товары, перевозимые за границу. С его помощью осуществляют идентификацию транспортируемой продукции разного типа, каждая ее разновидность имеет код. Он позволяет рассчитать таможенные платежи, осуществить Таможенный контроль, и по возможности применить действующие ограничения.
ТН ВЭД разработан для сотрудников таможни, представителей государственных структур, а также для участников внешнеэкономической деятельности.
Цели его создания:
- идентифицировать продукцию;
- взимать таможенную пошлину;
- упростить систему автоматической обработки таможенных деклараций.
ТН ВЭД ЕАЭС в системе маркировки товаров
В соответствии со ст. 20 Таможенного кодекса ЕАЭС товары идентифицируются в процессе таможенного декларирования. Декларант (в качестве такового выступает лицо, отвечающее за импорт или экспорт) обязан обозначить код ТН ВЭД. А так же на таможне или у поставщиками импортёра необходимо промаркировать товар подлежащий обязательной прослеживаемости. Это необходимо сделать обязательно до ввоза на территорию РФ.
Представители таможни в частых случаях не принимают код, предоставленный декларантом. В итоге продукцию классифицируют по-другому. По этой причине вопросы идентификации становятся актуальными. Отсутствует универсальный справочник, в котором могли быть описаны все случаи классификации товара в его широком разнообразии.
Идентификация продукции влияет на сумму таможенной пошлины. От принадлежности товара к определенной группе зависит перечень разрешительных документов, которые подают в таможенный орган. Речь идет о лицензиях, сертификатах. Это одна из причин, по которой представители таможни часто не соглашаются с кодом декларанта.
Обычно начисляют дополнительные платежи, а в исключительных ситуациях дело доходит до административной ответственности в соответствии с ст. 16.2 КоАП РФ о неправдивом декларировании. В последнем случае на декларанта налагается штраф в размере 1 или 2 суммы таможенных платежей. Товар конфискуют.
Чтобы избежать подобных неприятностей, следует обратиться к специалистам. Они озвучивают предварительное решение по классификации конкретного товара, перевозимого за рубеж. Такие компании оказывают содействие в сложных случаях идентификации. Представители таможни могут классифицировать товар по той позиции ТН ВЭД ЕАЭС, которая декларанта не устраивает. Последний вправе обжаловать решение – обратиться к юристу.
Группы товаров ТН ВЭД подлежащие обязательной маркировке
Перечень товаров, которые легально не продаются без маркировки:
- Лекарства
- Обувь
- Табак
- Альтернативная табачная продукция
- Парфюмерия
- Фотокамеры, приборы в виде ламп со вспышками
- Шины, покрышки
- Товары легкой промышленности
- Молочная продукция
- Вода в упаковке
Наименование группы товаров |
Код ОКПД 2 |
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Предполагаемый срок введения обязательной маркировки по Распоряжению № 792-р |
Срок введения обязательно маркировки |
НПА |
Сигареты и папиросы |
12.00.11.130 |
2402 20 900 0 |
1 марта 2019 г. | 1 июля 2019 г. | Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, см. подробнее |
Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигареты тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак для кальяна, табак жевательный, табак нюхательный |
12.00.19.130 |
2403 11 000 0 |
1 июля 2020 г. | 1 июля 2020 г. | |
Духи и туалетная вода (кроме пробников и тестеров) |
20.42.11 |
3303 00 |
1 декабря 2019 г. | 1 октября 2020 г. | Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957, см. подробнее |
Шины и покрышки пневматические резиновые новые |
22.11.11 |
4011 10 000 3 |
1 декабря 2019 г. | 1 ноября 2020 г. | Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, см. подробнее |
Товары легкой промышленности |
14.11.10 |
4203 10 000 |
1 декабря 2019 г. | 1 января 2021 г. | Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956, см. подробнее |
Обувные товары (кроме изготовленных ремесленниками) |
15.20.11 |
6401 |
1 июля 2019 г. | 1 июля 2020 г. | Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 № 860, см. подробнее |
Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки |
26.70.12 |
9006 |
1 декабря 2019 г. | 1 октября 2020 г. | Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1953, см. подробнее |
Сыры, мороженое и прочие виды пищевого льда, не содержащие или содержащие какао1 |
10.51.40.100 |
0406 |
1 июня 2021 г. | 1 июня 2021 г. | Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 см. подробнее |
Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток1, за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао |
10.51.11 |
0401 |
1 сентября 2021 г. | 1 сентября 2021 г. | |
Молочная продукция со сроком хранения до 40 суток (включительно)1, за исключением сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао |
10.51.11 |
0401 |
1 декабря 2021 г. | 1 декабря 2021 г. | |
Велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесные) и велосипедные рамы |
8711 |
1 марта 2022 г. | |||
Упакованная вода | 11.07.11.110 | 2201 (в том числе 2201 10) | 1 декабря 2021 г. | Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 (вступает в силу с 01.09.2021, см. подробнее) | |
11.07.11.120 11.07.11.130 11.07.11.140 11.07.11.150 |
2201 (в том числе 2201 90 000 0) | 1 марта 2022 г. |
1 За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.
2 Только для рам велосипедных.
В настоящее время проводятся следующие эксперименты по маркировке:
Наименование группы товаров |
Код ОКПД 2 |
Код ТН ВЭД ЕАЭС |
Срок проведения эксперимента |
Кресла-коляски |
8713 10 |
с 01.09.2019 по 01.06.2021 (завершен) постановление Правительства РФ от 07.08.2019 № 1028 |
|
Биологически активные добавки к пище |
1210 20 900 0 |
с 01.05.2021 по 31.08.2022
постановление Правительства РФ от 29.04.2021 № 673 |
|
Пивоваренная продукция и слабоалкогольные напитки |
11.05.10.120 |
2203 00 010 0 |
с 01.04.2021 по 31.08.2022
постановление Правительства РФ от 17.02.2021 № 204 |
Антисептики |
20.20.14.000 (в части кожных антисептиков — 20.42.15 (в части парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием) |
3808 94 900 0 (в части кожных антисептиков — 3304 99 000 0 (в части парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием) |
с 01.08.2021 по 31.08.2022
постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1240 |